| 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素的來(lái)源不同，我們通常可以把工程量清單計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)因素分為以下幾類：
法律法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)
涉及工程造價(jià)的法律、法規(guī)的變化，比如稅法規(guī)定的稅基、稅率的調(diào)整，計(jì)價(jià)方法的變化等，這類風(fēng)險(xiǎn)通常受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，這類風(fēng)險(xiǎn)往往是市場(chǎng)主體在工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)中難以預(yù)測(cè)或不可能控制的風(fēng)險(xiǎn)。
工程量變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目決策越科學(xué)、前期準(zhǔn)備工作越充分、工程設(shè)計(jì)越周密、建設(shè)實(shí)施過(guò)程中工程量變動(dòng)就會(huì)越小。實(shí)際工程中，除了少數(shù)規(guī)模小、工期短、功能簡(jiǎn)單的小項(xiàng)目外，不發(fā)生工程量變動(dòng)的項(xiàng)目是沒(méi)有的，因此，只要發(fā)生工程量變動(dòng)，無(wú)論這種變動(dòng)是計(jì)算失誤造成的，還是設(shè)計(jì)變更造成的，都會(huì)給工程量清單計(jì)價(jià)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)
工程造價(jià)的計(jì)價(jià)要素主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)。而這三大基本要素在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下價(jià)格不會(huì)是穩(wěn)定不變的，而是隨行就市，不斷波動(dòng)的。這樣，就給工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)，這種波動(dòng)的頻率越高、幅度越大，工程量清單計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)也就越大，因此這類風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)控制的主要目標(biāo)。
內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)主要包括決策、成本、質(zhì)量、進(jìn)度等項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，這些因素都貫穿于整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程，既相互影響，又相互依靠，是反映企業(yè)管理水平最直接的表現(xiàn)，也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成。決策失誤、成本控制發(fā)生偏差、發(fā)生質(zhì)量事故、進(jìn)度不滿足合同要求而被甲方索賠所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)是投標(biāo)活動(dòng)考慮的因素。
施工企業(yè)為業(yè)主提供的最主要的服務(wù)實(shí)際就是一種技術(shù)服務(wù)，這也是企業(yè)生存競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，承包方應(yīng)根據(jù)企業(yè)所具備技術(shù)實(shí)力，合理預(yù)估所面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，采用合理的管理和技術(shù)手段降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。
不可抗力一般是指戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖活動(dòng)等以及自然災(zāi)害如地震、颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、火山爆發(fā)、泥石流、滑坡等市場(chǎng)主體無(wú)法控制、無(wú)法避免或克服的事件或情況。
總結(jié)
上述各類風(fēng)險(xiǎn)中，應(yīng)由投標(biāo)人完全承擔(dān)的是管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，部分承擔(dān)的是市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，不承擔(dān)的是法律和工程量變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。但在實(shí)際工程中，無(wú)論何種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)都將直接或間接地對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，并最終會(huì)以價(jià)格變化的形式表現(xiàn)除了，比如國(guó)家采取宏觀調(diào)控措施、因自然災(zāi)害等不可抗力造成供應(yīng)緊張等都可能影響工程造價(jià)。
因此，綜合單價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)因素構(gòu)成應(yīng)體現(xiàn)為造價(jià)管理者對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因素的綜合預(yù)估，每項(xiàng)清單的風(fēng)險(xiǎn)因素應(yīng)根據(jù)清單內(nèi)容確定不同的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，而不應(yīng)把清單項(xiàng)目簡(jiǎn)單考慮成統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。具體落實(shí)到清單編制過(guò)程中，可以采用不平衡法確定各清單項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
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