在招投標(biāo)實踐過程中，很多服務(wù)類項目和EPC類項目都是以費率的形式進(jìn)行報價，細(xì)分的話分為兩種情況，一種情況是報價就是取費費率，比如設(shè)計收費等；另一種情況是報價是優(yōu)惠幅度，通常也是以費率（優(yōu)惠率）的方式出現(xiàn)，比如EPC類項目中的施工部分。
服務(wù)類項目按照我們國家的計價取費標(biāo)準(zhǔn)，最高費率報價也就在3%上下。
EPC類項目中施工部分報價的優(yōu)惠幅度因各投標(biāo)人企業(yè)不同的管理水平、人員素質(zhì)、機械設(shè)備擁有狀況、社會信譽度等情況，導(dǎo)致能夠給出的優(yōu)惠率（費率）也不盡相同，依本人的實踐經(jīng)驗和工程造價的普遍規(guī)律來看，優(yōu)惠率一定會控制在合理范圍，保證企業(yè)能夠保證質(zhì)量的前提下，能有合理的利潤空間?；旧?*****優(yōu)惠率沒有超過40%（極端情況）的。
在此類項目招標(biāo)文件中，一般的商務(wù)部分評分原則是：
服務(wù)類項目：
有效投標(biāo)超過五家（指通過資審、形式評審、初步評審）的，去掉一個最高報價（按費率計價的最高費率即為最高報價）和一個最低報價（按費率計價的最低費率即為最低報價）后，剩余的有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為評標(biāo)指標(biāo)價；有效投標(biāo)少于五家的，則以所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為評標(biāo)指標(biāo)價。各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)指標(biāo)價相比每向上浮動1%扣1分，每向下浮動1%扣0.5分，分?jǐn)?shù)扣完為止。
EPC類項目中的施工部分：
有效投標(biāo)超過五家（指通過資審、形式評審、初步評審）的，去掉一個最高報價（按優(yōu)惠率計價的最小優(yōu)惠率即為最高報價）和一個最低報價（按優(yōu)惠率計價的******優(yōu)惠率即為最低報價）后，剩余的有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為評標(biāo)指標(biāo)價；有效投標(biāo)少于五家的，則以所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為評標(biāo)指標(biāo)價。各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)指標(biāo)價相比每向上浮動1%扣1分，每向下浮動1%扣0.5分，分?jǐn)?shù)扣完為止。
以最低價為評標(biāo)原則的則是以******優(yōu)惠率為評標(biāo)指標(biāo)價，各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)指標(biāo)價相比每向上浮動1%扣0.5分。
在實際招投標(biāo)過程中，采用上述方式報價的項目在商務(wù)部分評審的時候普遍存在著這樣一種情況，那就是在進(jìn)行商務(wù)部分分?jǐn)?shù)計算時，簡單的計算投標(biāo)報價（費率）與評標(biāo)指標(biāo)價的差值，再乘以相應(yīng)的扣分分值，進(jìn)而得出最終的商務(wù)得分，筆者認(rèn)為這樣做是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，也是不科學(xué)的。
現(xiàn)舉例進(jìn)行計算比較，分析其中的利弊。
